沈晗耀：上海转型势在必行 应建设新四个中心

　　中国日报记者 徐韬滔

　　编者按：

　　有观点说，全球经济复苏，看中国；全球经济未来，还看中国。然而，肩负全球经济复苏火车头重任的中国经济，也面临着转型与发展的考验。自然，作为中国经济引擎之一的上海，转型与发展同样迫切。前日发布的上海“四个中心”白皮书，诠释了建设“四个中心”的成效，也指出了与国际的差距。沈晗耀院长提出的新“四个中心”概念，也不失为值得上海未来发展参考的另一种思路。

　　记者：我的第一问题是，基于什么样的原因，您提出上海应建设新“四个中心”——国际科教中心、国际文化娱乐中心、国际医疗健康中心、国际经济中心？

　　沈晗耀：未来十年二十年，中国将逐渐取代美国成为“世界第一大经济体”，同时，长三角都市圈成为世界第一大都市圈。上海作为长三角的龙头城市，也应该像纽约、伦敦一样成为国际一线大都市。这是上海一直以来在孜孜追求的梦想。然而，我想说的是，近观上海的发展态势，形势并不容乐观， 2011年上海在全国排名的位次下降到第十一位，这已经动摇了上海经济中心的地位。

　　为此，上海的转型势在必行。但如何转？这很关键。目前，上海除了文化、教育、医疗等高端需求仍然紧缺，有巨大的市场需求，其他行业几乎已经饱和，在这三个领域。上海的优势远远高于周边地区，最有竞争力，但与国际一流城市相比，仍有较大差距。因此，这些领域就是上海需要强化提升的地方，也是今后转型发展的主要方向，而且各自都能成为国际大都市建设的一个重要维度，于是就有了新“四个中心”这个概念。

　　记者：科教中心对上海国际大都市建设有何重要意义？

　　沈晗耀：科技是第一生产力。科教中心对一个城市竞争力的提升至关重要。一个国家如果缺少世界级的科教中心，就不可能成为世界的经济中心。美国就是一个很好的例子，二战后美国不但搜罗了全世界最优秀的科学家，还建立起“斯坦福大学—硅谷”的“大学城—研发—成果转化”模式，从而一举成为世界顶级科教中心，牢牢掌控着全球高端科技和经济发展的主导权。

　　传统的竞争是应用技术的竞争，主要战场在企业；未来的竞争将是前沿科技的竞争，主要战场是在大学、在实验室。因此，在未来，谁抓住了大学，谁就抓住了世界前沿科技，也就抓住了世界竞争的主导权。因此，科教中心对上海国际大都市建设极端重要，我们既要建世界的工厂，也要建世界的实验室。惟有如此，才能始终保持领先地位。

　　记者：您提出的新“四个中心”中有一个国际经济中心，它对应的是上海老“四个中心”，但又有区别，里面没有航运中心，这是为什么？

　　沈晗耀：新“四个中心”中的国际经济中心是重点打造国际高端制造中心、国际贸易中心、国际金融中心，基本涵盖了老“四个中心”。之所以没有提国际航运中心，并不是它不重要，而是因为上海经过多年的发展，航运基础设施建设已经基本到位。例如，上海现在拥有全世界最大的港口，最大的交通枢纽……未来上海还需要继续完善，但这已经不是未来发展的重要着力点。

　　在新“国际经济中心”建设中，我们强调要以国际贸易中心为主导，即：以贸易为纲，纲举目张，带动制造业，推动交通、物流、航运的发展，进一步带动金融业的发展，金融又反过来为这些行业服务。其中，贸易中心应该重点打造“中国进口交易会”项目，这样上海既是世界工厂，又是世界商场。

　　记者：新“四个中心”中文化、教育、医疗都是花钱的事业，能成为经济新增长点吗？

　　沈晗耀：正如你所讲的，文化中心、科教中心、医疗中心之中，有很多项目投资是很花钱的，如戏剧谷、动漫谷、影视城、迪士尼、国际大学城、国际医疗城……，可能动辄成百上千亿元，甚至上万亿元。尽管花钱，却能带来很多经济效益：一是在项目建设阶段，巨大的投资可以拉动内需，带动区域经济发展。二是项目建成运营后，可以成为经济发展的新增长极。要知道，不论是美国的约翰·霍普金斯医院，还是韩国的整容美型产业都不是亏本的，它们都是高盈利的、可持续经营的。更不要说迪士尼、好莱坞、百老汇等文化产业。还有，文化中心、科教中心、医疗中心建设可以大大增加一个城市的吸引力。

　　记者：上海“国际科教中心”何时能建成？

　　沈晗耀：我认为，上海“国际科教中心”可以在十年二十年内建成。这绝非夸夸奇谈，而是被历史证明可行的。不妨举几个例子：清华大学成立于1911年，到上世纪二三十年代已经成为国际知名大学，其间也就用了十几年时间。香港科技大学成立于1991年，十年左右也成为世界知名大学，现在已经亚洲排名第一，世界排名第40。这些案例的共同特点，都是在很短时间内聚集各种精华要素，因此取得成功就不难。如果上海能投入巨资尽快建成国际一流的研发型大学城，并每年花10亿元聘请100位“诺贝尔奖得主级”的科学家，何愁十年时间建不成“国际科教中心”？

　　记者：上海建设新“四个中心”最关键的环节是什么？

　　沈晗耀：我认为，上海建设新“四个中心”最关键的三个环节是改革、开放、创新。具体而言：一是对外大力开放，与全球最高水准的伙伴合作。这是提升上海国际文化中心、科教中心、健康中心的一条捷径。二是对内深化体制改革。文化、教育、医疗等领域的经营主体大多是非盈利、非政府的“两非组织”。这些领域应该向全社会开放，鼓励他们参与“两非组织”的经营，成为社会发展的新市场主体。三是加强金融创新，建立起商业银行、资本市场、投资基金等多元化融资渠道。建议上海积极争取国家的支持，成立专门的社会发展银行、科教银行，专门对文化、教育、医疗等事业领域进行投融资。